守正创新 开拓进取 奋力推动老干部工作跨越式发展

6月21日全省老干部“双先”表彰大会上，省领导接见全国老干部工作“双先”代表并合影留念

近年来，我市始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于老干部工作重要指示精神，以“让党放心，让老干部满意”为目标，大胆创新、先行先试，成功打造了“银发先锋、夕阳添彩、舜耕晚情、幸福家园”四大品牌，奋力推动老干部工作实现高质量跨越式发展，市委老干部局连续12年荣获全市目标管理绩效考核先进单位。

在6月21日全省老干部“双先”表彰大会上，全国老干部工作先进集体代表交流发言

     一是党建创新敢为先，“银发先锋”强引领

自2017年9月中共淮南市委离退休干部工作委员会挂牌成立以来，大胆创新试点，在工作机制上，实现了县区离退休党工委全覆盖，并建立健全了离退休党支部书记委员津补贴、工委成员联系点等10余项制度。在组织建设上，按照“利于活动、便于管理、应建尽建”的原则，目前共建立离退休干部党支部292个，探索出“寿县模式”“田家庵区、大通区模式”“阵地模式”“分组联片网格化管理模式”等组织设置模式，出台了《淮南市离退休干部基层党组织规范化建设标准（试行）》、“五星级”评级管理办法等一系列规范性文件。在队伍建设上，抓好离退休党支部书记这支“头雁”队伍，将书记培训纳入市委组织部培训计划并开展4轮全覆盖培训，已连续4年召开全市离退休党组织书记述职评议会，每年市委常委、市委组织部部长都亲自出席会议并讲话，进一步压实了离退休党支部书记管党治党政治责任。在典型培育上，连续9年与市委组织部联合开展“五好”离退休干部党组织和“四好”离退休干部党员评选表彰，培育省级示范党支部5个、市级示范党支部106个。2021年，我们在“一建设一争创”上又取得新突破。“一建设”是指在全市范围内开展“建家”活动，在县区、乡镇推进老干部活动室、老年学校、离退休党员活动室“三室合一”建设，新建、改建了一批基层“老党员之家”，建好“基层小家”；4月，5000平方米的市级“老党员之家”正式揭牌并投入使用，设有3厅2站和27个共享活动室，满足了全市离退休党员的活动需求，使广大老党员找到“温暖的大家”。“一争创”是指在全市开展“五星级”离退休党支部争创活动，在示范党支部的基础上，进一步提高创建标准，评定“五星级”离退休党支部62个，其中，淮南市新四军研究会党支部在建党100周年之际，被中共中央授予“全国先进基层党组织”，成为全国唯一一家受到表彰的基层离退休党组织。2021年，“银发先锋”离退休党建品牌在面向社会的公开投票中脱颖而出，被市委命名为“淮南市基层党建特色品牌”。

二是汇聚力量集众智，“夕阳添彩”促发展

2010年以来，成立了“银发人才库”，组建了志愿服务队，做强关工委，形成老干部作用发挥三大平台，建立完善了老干部信息专报、调研考察、座谈交流三大制度，组织老同志围绕基层党建、经济发展、社会治理等中心工作建言献策，提出高水平意见建议96条，撰写出高质量调研报告32篇，为推动淮南改革发展稳定作出了积极贡献，受到市领导和社会广泛认可。着力加强正能量团队建设，先后向61支建制成熟、特色鲜明、成效突出的志愿者队伍授予“夕阳添彩”志愿服务队旗帜。2021年，我们又实施了“一拓展一提升”行动。“一拓展”是指探索形成了“党建+志愿服务+社区”工作模式，在10个社区挂牌成立离退休干部志愿服务站，为老同志积极投身文明创建、社区治理等拓展了活动领域，为市委市政府重点工作献计出力。“一提升”是指在全市开展离退休干部“三个最美”典型发布活动，总结宣传了近年来涌现出的“最美老干部”“最美老干部集体”“最美老干部志愿服务团队”，同时，每年举办一次先进事迹巡回报告会，不断激发全市老同志学习先进、争当先进、赶超先进的热情，使先进典型的引领作用得到进一步提升。目前，全市共有82支志愿服务队、6500名老干部志愿者积极投身“夕阳添彩”正能量行动，涌现出研究军史、造林为民的单星，心系群众、大医精诚的魏良忠，退而不休、投身关工的吴修朗等全国先进，67个集体、95名老同志受到省市先进表彰。

三是精准服务解难题，“舜耕晚情”暖人心

近年来，我们不断创新服务机制，逐步建立完善老干部工作“一精二爱三勤四清五心六必访”制度和离休干部信息“一周清”、退休干部信息“一年知”工作机制，建立全省唯一的老干部用车服务平台，受到老同志广泛好评。2010年在全省率先建立“情暖夕阳”帮扶机制，解决了离休干部遗属生活困难问题。2018年起为全市困难、破产企业离休干部每人每年发放1.2万元一次性生活补助，确保了老同志共享改革发展成果。2021年建成市、县两级离休干部看病就医“绿色通道”，实现了离休干部“一站式”就医服务。近15年来无老同志信访。2019年建立干部荣誉退休“八个一”制度，截至目前已为210名退休干部举行了荣誉退休仪式，使退休干部获得感、幸福感不断增强。去年，为进一步落实“一人一策”精准服务机制，我们在全市开展了“进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心”走访慰问活动，组建5支工作队深入430名离休干部家中走访慰问并征求意见建议，召开7次专题会议协调组织、人社、民政等相关单位帮助老同志解决问题，寿县70名离休干部向市委老干部局赠送了“公正无私按党的政策办事，尽心竭力为离休干部排忧”的锦旗，此项工作获评市直机关“为民办实事十佳案例”。

四是寓教于乐悦身心，“幸福家园”乐享老

围绕打造“党建引领、身心慰藉、教育培训、成果展示、正能量传播”五个中心目标，努力把老年大学、活动中心“两个阵地”打造成老同志陶冶情操、寓教于乐、弘扬正能量、传播好声音的“幸福家园”。坚持政治立校原则，成立淮南老年大学离退休党委、活动中心离退休党总支，组建“幸福家园”和“夕照明”两支志愿服务队，积极参与文明城市创建、送教送法进基层等活动。去年4月，淮南老年大学新校区投入使用，通过资源整合，淮南老年大学、活动中心、老教委办公室编制增至21人，硬件设施和队伍建设得到进一步加强。与安徽理工大学、淮南师范学院、淮南联合大学等高校合作办学，增聘年轻教师、优化教师队伍，努力打造优秀专业和精品课程，教学水平不断提升，精心编排的《银发守护者》、《永远跟党走》等原创节目参加省市演出，受到一致好评。“幸福家园”品牌影响力不断扩大，被评为省、市“终身学习品牌项目”。

新时代赋予老干部工作新使命、新要求，我们将深入贯彻落实习近平总书记关于老干部工作的重要指示精神，按照全省老干部工作“双先”表彰会精神，继续不忘初心、牢记使命，坚持“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的工作理念，争先进位向前看、拉升标杆向上攀，推动淮南老干部工作再上新台阶，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！